Dodawanie nowej strony

Jak dodać nową stronę aby czytała layout  a zająć się treścią.
Mój panel administracyjny nie posiada opcji dodania nowej strony a jedynie
modyfikacji istniejących.

Znalazłem w dokumentacji :

   1. // pseudo controller code
   2. $data['Category']['parent_id'] = 3;
   3. $data['Category']['name'] = 'Skating';
   4. $this->Category->save($data);

Ale nie wiem gdzie to mam wpisywać...

próbowałem dodać nową stronę przez zabawę
skopiowanie struktury katalogów i modyfikacje
wisów w plikach ale bezskutecznie